Представлявший законопроект министр финансов Вячеслав Негруца предлагал сдвинуть крайний срок представления проекта основного финансового закона страны лишь на две недели. В пользу этого решения глава Минфина привел несокрушимый аргумент: опыт других стран региона.

Опровергать довод Негруци председатель правительства не стал, но внес небольшие коррективы. Он заметил, что по его данным «опыт стран региона» показывает, что крайний срок - не 15 октября, а 1 ноября.

«Хотелось бы установить в законе сроки, которых мы будем придерживаться. Миссия МВФ для обсуждения проекта Закона о бюджете прибудет в Кишинев на следующей неделе. И до тех пор мы не можем его одобрить, потому что в нем могут появиться поправки», - сказал Филат, предложив уделять больше внимание качеству, а не гнаться за сроками.

 

Сроки принятия бюджета в наших реалиях и в самом деле, наверное, не имеют большого значения. Достаточно вспомнить, что бюджет на этот год был принят с полугодовым опозданием, при этом в парламенте он был рассмотрен в предельно сжатые сроки. Тогда премьер пригрозил, что подаст в отставку, если парламент не сможет утвердить бюджетно-финансовую политику страны до 1 апреля – крайнего срока для получения от МВФ очередного транша кредита. И в этот раз правительству не удалось уложиться в определенные законом рамки – проект бюджета-2012 должен был быть представлен до 1 октября.

Согласно предложенным на последнем заседании правительства поправкам, предельный срок принятия бюджета парламентом будет перенесен на 1 декабря (в прежней версии – 5 декабря). Так что срок рассмотрения основного финансового закона депутатами сокращен до одного месяца.

 

Законопроект также ограничивает число пересмотров бюджета. В течение бюджетного года можно будет провести максимум две корректировки, причем не раньше 1 июля и не позже 15 ноября.

«Предложенные поправки и дополнения призваны укрепить и повысить эффективность использования общественных финансовых ресурсов. Основные задачи проекта - это укрепление бюджетно-налоговой дисциплины и совершенствование процедур разработки, утверждения и управления бюджетами всех уровней», - сказал Негруца.

Кроме того, на заседании в среду правительство одобрило проект бюджетно-налоговой политики на 2012 г. Этот документ планируется представить в парламент утром в понедельник, 17 октября.

 

Членам кабмина этот документ дался нелегко. Утрясти основные разногласия удалось лишь после почти двух часов горячих споров. Особенно жаркой была битва вокруг отмены нулевой ставки налога на прибыль для юридических лиц. Но здесь Минфин стоял, можно сказать, насмерть. В итоге решение о введении с 2012 года 12%-го подоходного налога осталось в силе. При этом аннулируются все общие и индивидуальные налоговые льготы, кроме гарантированных на определенное время: свободные экономические зоны, процентные ставки по банковским депозитам и корпоративные ценные бумаги.

 

Некоторых послаблений главе Минэкономики Валерию Лазэру удалось добиться для малого бизнеса. Изначально для предприятий, оборот которых меньше 600 тыс. леев, предлагалось ввести единый упрощенный налог в размере 4% с оборота. С подачи Лазэра экономические агенты, доход которых составляет от 100 тыс. до 600 тыс. леев, могут выбрать в качестве альтернативы основную систему налогообложения со ставкой 12% от прибыли. Также по предложению Минэкономики на пять лет сохраняются налоговые льготы для предприятий сферы информационных технологий.

 

Патронатам удалось добиться отмены налога на дивиденды для резидентов. Остальные - нерезиденты и физические лица - будут выплачивать его в размере 15%.

 

Сахароварам удалось отстоять 8% НДС на сахар. Изначально планировалось уравнять данную отрасль с остальными, где НДС составляет 20%. Этот вопрос специально обсуждался с МВФ. Согласие фонда на сохранение этой льготы было получено с оговоркой, что правительству удастся изыскать источник, перекрывающий потери бюджета в 101 млн леев. И решение было найдено – Минфин предложил ввести акциз на импорт сжиженного газа - 1800 леев за тонну. Как оказалось, никогда ранее сжиженный газ у нас акцизами не облагался в отличие от остальных горюче-смазочных материалов. Теперь справедливость восторжествует. По словам В. Негруци, после введения акциза литр газа подорожает не более чем на 85 банов.

 

Согласно документу, начиная со следующего года, вырастут акцизы на горючее, крепкий алкоголь, сигареты и автомобили. Акцизы на автомобили с объемом двигателя от 1000 до 3000 куб. см будут в среднем увеличены на 50%, а ставка акциза на бензин и дизтопливо повысится в соответствии с размером инфляции - на 6,9%. Акциз на сигареты с фильтром вырастет до 40 леев. В то же время аннулируются акцизы на вино из винограда, муст и виноматериалы.

 

С 2012 года будет увеличен также налог на жилую недвижимость в муниципиях и городах, от 0,02 до 0,05 % - для минимальной ставки и от 0,25 до 0,3 % - для максимальной ставки.