О необходимости присоединения к Единому европейскому воздушному пространству (ECAA) в нашей стране стали задумываться еще лет пять назад. Преимущества участия в договоре очевидны: он позволяет авиаоператорам свободно летать над любой страной Евросоюза без ограничений на нагрузку, направления, количество пассажиров и полетов. Власть не лукавит, когда говорит, что с присоединением к ECAA, появится больше прямых рейсов из Кишинева в города Европы и обратно.

 

Рядовым налогоплательщикам единое с Европой небо должно принести снижение цен на билеты. Привлечь в страну авиакомпании low cost, предоставляющие более дешевые и более доступные цены за авиаперелеты, давно просили представители молдавской диаспоры. Обосновавшиеся за границей гастарбайтеры вынуждены по нескольку раз в год прилетать в страну к родным, кроме того они часто приглашают родственников к себе. Для них самолеты – весьма востребованный вид транспорта. Дороговизна авиауслуг в Молдове не могла не вызывать возмущения. Так же как и безразличие властей к проблеме. Теперь появились перспективы для изменения ситуации. Молдавская сторона надеется, что билеты класса low cost представят бюджетные авиакомпании, которые придут в Молдову после присоединения республики к ECAA.

 

«Весной Министерство транспорта вело переговоры с Wizz Air, достаточно крупным игроком на европейском рынке, - заметил глава молдавской службы авиатранспорта Валентин Доготарь. - Надеемся, они ответят на наше предложение открыть здесь новые бюджетные авиарейсы».

 

 

Сегодня на рынке гражданской авиации Молдовы одна крупная кампания - Air Moldova, которая контролирует половину авиаперевозок. Ее национальные конкуренты – компания Moldavian Airlines и Tandem Aero. Правда, конкурентами их можно назвать с большой натяжкой: доля рынка каждой из них составляет около 5%. Остальной рынок занимают иностранные компании Turkish Airlines, Meridiana, S7 Airlines, Carpat Air, Austrian Airlines, Air Baltic и Tarom, на долю которых приходится от 12% до 1%.

 

Представитель руководства частной компании Moldavian Airlines Анатолий Бзовый говорит, что рынок авиаперевозок, по сути, захвачен. «Авиационные власти не оказывают поддержку другим компаниям, кроме государственной, - считает он. - Мы рады, что правительство приблизило перспективу вступления в ECAA. Наша компания давно говорит о необходимости общего с Европой неба».

 

Как пояснил для «МВ» и.о. генерального директора Государственной администрации гражданской авиации Юрий Зиду, сегодня компании сами договариваются между собой о ценах на билеты, о количестве пассажиров и частоте полетов.

 

«По этим пунктам есть ограничения в двусторонних межправительственных договорах между Молдовой и странами ЕС. Сегодня правительство назначает направления и тех, кто будет на них работать, а компании уже между собой устанавливают цену на билет. Так происходит, в частности, с рейсом Кишинев-Бухарест-Кишинев», - отметил он. По словам Зиду, со вступлением в ECAA рынок либерализируется, и любая компания сможет начать перелеты куда захочет и устанавливать цену, которую посчитает нужной.

 

 

Новый поворот событий может сильно ударить по Air Moldova. По мнению некоторых молдавских экспертов, если на авиарынке появится хотя бы два новых low cost-оператора с более низкими ценами на билеты, доля перевозок Air Moldova за первые два года может упасть на 40%.

 

Подобная опасность витала над Air Moldova и в прошлом, но руководство госпредприятия не воспринимало ее всерьез и не верило в подписание соглашения ECAA. Аргументом госкомпании были цифры: зачем государству терять ежегодные 170 млн леев. Эти деньги бюджет получает от продаж билетов государственной авиакомпании.

 

 

Вступление молдавской авиации в ECAA было одним из главных пунктов правительственной Стратегии развития гражданской авиации на 2007- 2012 гг. По словам Юрия Зиду, ГАГА намеренно «притормаживала процесс ратификации договора», но «политическая ситуация подошла к рубежу, на котором надо заключать этот договор». Однако, предупреждает Зиду, нашим компаниям будет довольно сложно конкурировать с европейскими – они превосходят наших по объему финансовых и технологических ресурсов, по сферам влияния, опыту и, наконец, бренду.

 

Молдавским перевозчикам придется искать собственную нишу на европейском авиарынке. Эксперты уже предлагают решение: превратить Кишиневский аэропорт в транзитный пункт между Западом и Востоком. Пока у России, Украины и Казахстана нет неограниченного доступа к европейским городам, нужно этим воспользоваться, считает Юрий Зиду. «Тогда будут и полные самолеты, и аэропорт заработает», - надеется он.

 

 

Чтобы соглашение реально заработало, Молдове придется принять «условия» европейцев в области безопасности полетов, защиты потребителей, управления воздушного сообщения, охраны окружающей среды и конкуренции. Также в воздушном флоте Гражданской авиации Молдовы все еще есть много старой советской техники, которая не котируется у европейцев. Поэтому до 2017 года молдавским авиакомпаниям предписано избавиться от оставшихся самолетов советского производства (по некоторым данным в стране их шесть), а до 2023 г. – и от советских вертолетов. «Если сразу снять всю советскую технику, это обернется ощутимыми потерями по рабочим местам», - объяснил Юрий Зиду.

 

Впрочем, Европа готова предоставить техническую помощь по выполнению этих требований. Пока неизвестны ни ее объемы, ни на что она пойдет, ни когда будет представлена.

 

 

Вступление в «общее Европейское небо», наверняка, принесет Молдове выгоду. Тем не менее молдавские авиаоператоры предлагают власти на этом не останавливаться. «Для полной демонополизации и либерализации авиарынка нужно заключить такие же двусторонние соглашения и с другими странами. Кроме Европы, есть еще Турция, Россия и другие важные рынки, которыми активно интересуются молдавские граждане», - говорит Анатолий Бзовый. По его словам, двусторонние соглашения с этими странами все еще предусматривают большие ограничения для Молдовы.

 

По данным Кишиневского международного аэропорта, самыми популярными направлениями являются Москва (24% всех улетающих пассажиров), Анталия (14%) и Стамбул (10%). А на Верону, Вену и Франкфурт летают только по 5% пассажиров.

 

Заключение договора ECAA (в которое входят все государства-члены ЕС и некоторые его соседи) может произойти уже через два-три месяца. Замминистра иностранных дел Наталья Герман заверяет, что переговоры завершатся до конца этого года. Последний раунд пройдет в ноябре в Кишиневе. Похожие договоры по авиатранспорту с Европой уже заключила Грузия, некоторые Балканские страны, Морокко и Иордания. Сейчас переговоры идут с Украиной, Израилем и Ливаном.