Во всем мире каждый год 11 июля отмечается День народонаселения. С такой инициативой выступила Организации Объединенных Наций после переписи 1987 года - когда было установлено, что население Земли перешло рубеж в 5 млрд. человек. ООН создала Фонд народонаселения, который на данный момент является самой компетентной структурой в мире по вопросам демографических процессов и организации переписей населения. Фонд активно сотрудничает в сфере проведения переписей с правительствами всех стран, где есть представительство ООН.

 

В минувшую пятницу, 9 июля, в Кишиневе состоялась встреча представителей сторон, ответственных за проведение переписи - государственных структур, международных организаций и экспертов. В Молдове организацией кампании занимаются Министерство труда, социальной защиты и семьи, Национальное бюро статистики и представительство Фонда народонаселения ООН.

 

Во всем мире принято проводить перепись каждые десять лет. В Молдове последний раз подобное мероприятие проходило в октябре 2004 года. Если следовать мировым стандартам, следующую перепись необходимо осуществить не позднее 2014 года. Более того, результаты прошлой переписи вызвали некоторое недоверие со стороны ряда опытных экспертов. Указывалось, что прошлая акция осуществлялась устаревшими малоэффективными методами, а окончательные результаты были обнародованы только в 2006 году.

 

Есть еще одна предпосылка для проведения переписи в Молдове.  Республика присоединилась к всемирной акции «Важен каждый». Фонд народонаселения ООН проводит ее с 2010 года по 2014-й. В нынешнем году планируется переписать население 60 стран и регионов. Это позволит подсчитать 40% населения Земли. К концу 2014-го, когда программа завершится, будут собраны данные о 98% населения мира.

 

«Результаты переписи очень важны для реализации многих проектов в сфере образования, здравоохранения, публичного транспорта и т.д. Когда мы узнаем, как обстоят дела в нашем обществе, можно будет разработать грамотную социальную политику, - говорит министр Валентина Булига. -  Если мы будем знать, что такое современная молдавская семья, из скольких членов она состоит, чем она живет и каков уровень её проживания, мы сможем создать необходимые условия для достойной жизни и успешной трудовой реализации любой ячейки общества. Молодежь получит качественное образование, взрослые будут обеспечены рабочими местами, пенсионерам будет предоставлена значительная социальная помощь».

 

Проведение переписи объявляется решением парламента. Предполагается, что необходимый законопроект будет готов ко второй половине будущего года.  

 

«Заинтересованность правительства в проведении переписи весьма важна, но чтобы получить качественную информацию, необходимо заранее подготовиться к кампании и выполнить международные рекомендации в этой области», - отмечает представитель Фонда народонаселения ООН в Молдове Борис Гылка.

 

Подготовительная работа уже началась. С 1 по 7 июля в республике был проведен опрос, который показал, что думают жители Молдовы о переписи населения. Опрос проводился в Кишиневе, Фалештах, Калараше, Глодянах, Кагуле и Яловенах. Его организацией занималось молдавское отделение Международной молодежной организации Y-PEER «Равный – равному» при поддержке Фонда народонаселения.

 

Результаты опроса можно назвать положительными. Большинство респондентов знали, что такое перепись и для чего она проводится. Только 33 человека, в основном жители сел, испытали затруднения, отвечая на этот вопрос.

Половина опрашиваемых помнит, что последняя перепись проводилась в 2004 году. Все они признались, что участвовали в той акции. На вопрос, когда будет проводиться следующая перепись, каждый третий респондент ответил – «когда появится возможность».

 

Около 70% опрашиваемых считают, что перепись полезна для будущего страны. Почти все респонденты едины в мнении, что посредством этого «подсчета жителей страны» правительству удастся разрабатывать более грамотные законопроекты, потому что перепись предоставит реальную картину нашего общества.

Более половины населения верит результатам переписи и будет участвовать в кампании 2014 года. Менее 5% людей считают, что политики умышленно искажают результаты переписи, преследуя личные цели.

 

До 2014 года Фонд народонаселения ООН совместно с молдавскими партнерами будет проводить по всей республике акции, призванные качественно информировать население о готовящейся переписи. Предполагается повысить и функциональную эффективность будущей кампании – внедрить новые методики проведения переписи и применить  современные технологии подсчета данных.

 

Впрочем, говорит директор Национального бюро статистики Лучия Спойалэ, за прошедшие годы в самом молдавском обществе произошли положительные изменения. Раньше во многих семьях не сообщали данные о членах семьи, которые временно проживают за рубежом. Сегодня, когда работа за границей стала массовым явлением, а страна вынесла вопрос о гастарбайтерах на уровень межгосударственного диалога, эта информация более доступна для учета. К примеру, теперь известно, что молдавская диаспора в Италии составляет 150 тысяч человек. Эти данные позволяют специалистам делать выводы о состоянии и перспективах соответствующего числа молдавских семей в различных регионах республики.

 

С другой стороны, более эффективная перепись потребует и больших затрат. Как отмечалось на встрече, будущая кампания обойдется примерно в 5,5 млн. долларов – это в два раза превышает сумму, потраченную на перепись 2004 года.

Александр Багдасарян