Местная власть вешает вину на центральную. По словам главы финуправления мэрии Вероники Херца, столичный бюджет запаздывает потому, что парламент страны тянул с бюджетом. Госбюджет должен был дать местной власти окончательные ставки налогов, а значит, возможность составить прогнозы доходов муниципия в новом году.

 

 

Пока парламентарии выясняли отношения, муниципальные власти все же решили представить предварительные цифры доходов и расходов столицы и ее пригородов в следующем году. Доходная часть запланирована в размере 2 млрд 397,5 млн леев (на 507 млн больше, чем в 2011-м), расходная - 2 млрд 610, 4 млн леев (на 300 млн больше, чем в 2011-м). Дефицит бюджета в 213 млн леев местные власти надеются покрыть за счет 80 млн леев, вырученных от сдачи в аренду или продажи недвижимости, а остальную сумму - от внешних кредитов, полученных на ремонт дорог.

 

Бюджет-2012 предусматривает расходы на сферу образования в размере 1 млрд 033 млн леев, что на 144 млн больше, чем в 2011 году. В социальную сферу планируется направить на 66 млн больше - 264 млн леев, на дороги и транспорт на 36 млн больше - 182 млн леев, на 7 млн вырастут расходы на культуру - с 90 до 97 млн леев. А вот на здравоохранение отводимая сумма останется неизменной - чуть более 22 млн леев.

 

Снизятся вложения в жилищно-коммунальную сферу - с 397 млн до 258 млн леев. Уменьшатся трансферты пригородам - с 94,7 млн в 2011-м до 90,5 млн в 2012 году.

 

Зато больше, чем в предыдущие годы, запланировано средств на капитальные инвестиции - 283 млн 825 тыс. леев (в 2009 году - 21,7 млн леев, в 2010-м эта цифра выросла до 71,2 млн леев, в 2011 году было заложено 230,4 млн леев).

 

 

Обсудить проект бюджета предполагалось на прошлой неделе. Однако на заседание не явились коммунисты. Днем позже они провели пресс-конференцию, на которой заявили, что не станут участвовать в сессиях горсовета до тех пор, пока не будет принято решение о сложении мандатов Додона, Гречаной и Чебану и назначении следующих по списку членов ПКРМ.

По мнению председателя фракции коммунистов в горсовете Бориса Головина, вопрос с мандатами ушедших в парламент советников затягивается преднамеренно, чтобы помешать коммунистам использовать свое численное преимущество и «остановить беззакония, происходящие в местной администрации».

 

Советники-коммунисты возмущены тем, что вопрос со сложением мандатов затягивается уже три месяца, в то время как аналогичную ситуацию с тремя представителями Либеральной партии Апелляционная палата решила в рекордный срок - за один час.

Впрочем, свое резко критическое мнение о проекте бюджета столицы на будущий год советники от ПКРМ уже высказали. «С каких пор на развлечения горожан в бюджете предусматривается в четыре раза больше средств, чем на систему здравоохранения? – заметил Головин по поводу существенной разницы в субсидировании сфер культуры и здравоохранения. - И эти мизерные средства отводятся в то время, когда у нас на 100 тыс. населения насчитывается 126 больных туберкулезом?».

 

Вероника Херца такое расхождение объясняет нормативами. А если точнее, их отсутствием. В сфере здравоохранения Минфин не предусматривает никаких норм на одного жителя - это прерогатива местных властей. Зато на зрелища муниципий должен заложить не менее 92 евро на каждого кишиневца.

 

 

На сегодня распоряжением примара назначено очередное заседание мунсовета. Фракция ПКРМ, скорее всего, на него не явится. Но даже если бы коммунисты пришли, они наверняка продолжили бы атаку на подготовленный политическими оппонентами проект.

 

Еще две недели назад во время публичных слушаний по муниципальному бюджету советник Гурэу подверг сомнению социальный характер бюджетного планирования. Он назвал бюджет муниципия крайне ужатым и рекомендовал провести анализ каждой статьи расходов для изыскания дополнительных источников доходов. «Необходимо повышать эффективность администрирования муниципальной собственности, поскольку здесь имеются неиспользуемые ресурсы. Уже десятилетиями идет работа с устаревшей бюджетной структурой», - настаивал В. Гурэу.

Советник-коммунист Виталий Сакарэ также заметил, что практически по всем местным сборам, по сравнению с 2011 годом, наблюдается уменьшение доходов в муниципальную казну.

 

Коммунисты предлагают пересмотреть размеры некоторых местных налогов. Например, налог с рынков, который сейчас составляет 20% от объема оказанных услуг, взимать либо по количеству предоставляемых мест или в зависимости от занимаемой площади. Налог с гостиниц предложено взимать не от объема предоставляемых услуг, а также от площади. Потому что в последнее время открылось много мелких гостиниц, которые скрывают свои налоги, утверждает советник В. Сакарэ.

 

Предложения вносят и либералы. И тоже в своем духе. Например, Тео Кырнац рекомендует взимать плату от таких поставщиков услуг, как Gas Natural Fenosa, Moldtelecom за аренду земельных участков, на которых установлено их оборудование.

 

Проект бюджета уже прошел обсуждение в профильных комиссиях и теперь ждет рассмотрения в мунсовете. Его планировалось принять до новогодних праздников. Однако два заседания местного законодательного органа уже были сорваны из-за неявки фракции ПКРМ. Если коммунисты не придут сегодня, то КМС попытается собраться в четверг.