Конфликт Народного собрания (местный парламент) и Исполнительного комитета (правительство Гагаузии) начался еще в декабре прошлого года. Депутаты местного парламента при рассмотрении в двух чтениях проекта бюджета региона внесли в него правки, с которыми не согласились авторы документа – Главное управление финансов исполкома Гагаузии.

 

Среди предложенных депутатами изменений: сокращение штата Исполнительного комитета на 20% и перераспределение средств между районными администрациями. Так на 3 млн предполагается увеличить бюджет Вулканештского района, а бюджет администрации Комратского района - уменьшить почти на миллион. Интересно, что первую администрацию возглавляет сторонник мэра Комрата Николая Дудогло, а вторую - сподвижник башкана Гагаузии Михаила Формузала.

 

Предусмотрительные депутаты и себе на «покрытие непредвиденных расходов» выделили 2,5млн леев. «Исполнительный комитет в своем проекте закона бюджета увеличил собственный бюджет на 4 млн и раздул штаты. Мы решили в связи с кризисом оставить расходы ИКГ на уровне прошлого года», - объясняет поправки спикер Народного собрания Анна Харламенко.

 

Исполком Гагаузии объявил предлагаемые изменения законопроекта ограничением собственных полномочий. «Вы нарушаете закон о бюджетной системе. Исполнительный комитет не будет работать по этому документу», - попробовал остудить пыл местных парламентариев глава гагаузского кабмина Михаил Формузал. Те в ответ припомнили ему нецелевое, по их словам, расходование средств Резервного фонда и 11-миллионный дефицит регионального бюджета за 2011 год.

 

В 2012 год автономия вошла без бюджета, зато с Согласительной комиссией исполкома и Народного собрания. Впрочем, своего названия комиссия не оправдала, к соглашению законодательная и исполнительная ветви власти так и не пришли. Из-за накала страстей автор законопроекта о бюджете – 2012, глава управления финансов Гагаузии Михай Греку подал в отставку.

 

Под Рождество, 6 января, в регионе можно было наблюдать любопытную картину: половина депутатов утвердила свой вариант бюджета. «Гагаузский парламент открыл «зеленую дорогу» для финансирования всех бюджетных отраслей Гагаузии во всех населенных пунктах», - говорится в заявлении Народного собрания.  

 

В тот же день семеро народных избранников опубликовали обращение, в котором обвинили местное парламентское большинство в фальсификации: «Мы заявляем о том, что на специальном заседании Народного собрания были грубо нарушены нормы законов «О регламенте Народного собрания Гагаузия» и «О законодательных актах». Проект закона АТО Гагаузия «О бюджете на 2012 год» не был принят». По словам оппозиции, за бюджет голосовали лишь 16 депутатов, когда необходимо 17.

 

«Один из них на самом деле проголосовал, но теперь от собственного голоса отказывается. Он сейчас где-то прячется, его найти не могут», - прокомментировала поведение гагаузских парламентариев спикер Народного собрания.

 

Поддержку «группа семерых» нашла в исполкоме. В официальном заявлении правительство автономии назвало действия руководства и ряда депутатов Народного собрания «неприкрытой ложью, обманом, популизмом и провокациями». По мнению чиновников исполкома, НСГ «дискредитирует власть как таковую». В итоге исполком возложил ответственность «за возможную дестабилизацию общественно-политической ситуации в регионе» на руководство Народного собрания.

 

«Мы даже не знаем, что за бюджет они утвердили. Поступят к нам на утверждение документы, - посмотрим. Но все равно, у них не было достаточных голосов для утверждения, ведь руки подняли только 16 человек», - считает первый заместитель башкана Валерий Яниогло. По его словам, доказательства фальсификации голосования за бюджет будут переданы в прокуратуру.

 

Руководство Народного собрания судебных разбирательств не испугалось. «Пусть позорятся, если хотят. Пусть обращаются в суды и прокуратуры», - заметила по этому поводу Харламенко. Примечательно, что обе стороны в поддержку своей точки зрения ссылаются на видеозаписи журналистов, сделанные 6 января на заседании законодательного органа автономии.

 

Бюджет 2012 года – не единственный камень преткновения между законодательной властью автономии и исполнительной. Неделю назад депутаты озвучили претензии по поводу финансирования школ и лицеев. Разговор дошел до отставки заместителя башкана Николая Стоянова, курирующего в Исполнительном комитете вопросы образования, и начальника управления образования Гагаузии Веры Баловой. Правда, проголосовать за это предложение депутатам помешало отсутствие кворума.

 

Между тем сторонние наблюдатели напрямую связывают нынешнее противостояние с приближающимися выборами депутатов НСГ. «Это связано с выборами в Народное собрание, которые пройдут в этом году», - придерживается той же точки зрения депутат парламента РМ Петр Влах, ранее несколько созывов подряд избиравшийся в законодательный орган автономии.