В начале января появилось сообщение о том, что при пересечении государственной границы граждане Республики Молдова должны в числе прочих документов предъявлять медицинский полис. Это нововведение означало бы в первую очередь то, что четверть населения нашей страны оказалась бы «невыездной», так как не имеет необходимого документа. Во-вторых, это указывало бы, что государство таким «странным» способом хочет вынудить граждан приобретать медицинские полисы. А это с точки зрения международного законодательства означало бы дискриминацию и нарушение одной из основных свобод человека - свободы передвижения.

 

Кроме того, существует еще один международный документ, которому противоречит этот проект - соглашение стран СНГ об оказании медицинской помощи. А ведь Конституция РМ требует, чтобы национальное законодательство соответствовало международному.

 

Соглашение об оказании медицинской помощи гражданам государств-участников СНГ, подписанное 27 марта 1997 года, предусматривает, что скорая и неотложная помощь при внезапных острых состояниях и заболеваниях, угрожающих жизни больного или здоровью окружающих, несчастных случаях, отравлениях, травмах, родах и неотложных состояниях в период беременности «оказывается гражданам СНГ беспрепятственно, бесплатно и в полном объеме на территории государства временного пребывания».

 

Помощь, согласно этому документу, «предоставляется лечебно-профилактическими учреждениями независимо от организационно-правовых форм, ведомственной принадлежности и форм их собственности». Иными словами, исполнение этого договора возлагается как на частные, так и на государственные медицинские учреждения.

 

К тому же, общеизвестно, что наш полис медицинского страхования не действует за рубежом. Тогда тем более странной представляется необходимость предъявлять его на границе. Зачем, чтобы «порадовать» пограничников?  

Вот как это комментирует пресс-центр Пограничной службы: «Никаких изменений в списке документов, необходимых при пересечении гражданами РМ государственной границы, на сегодняшний день нет. Это подтверждают и находящиеся в действии документы, и то, что никаких распоряжений командования Пограничной службы по этому поводу не поступало. Более того, насколько нам известно, включения медицинского полиса в список предъявляемых на границе документов нет даже в планах».

 

Генеральный директор Управления медицинского страхования Мирча Буга тоже отрицает факт нововведения. Вот как он прокомментировал эту информацию: «Логика в этом проекте есть. Некоторые страны таким образом контролируют своих налогоплательщиков, попросту не выпуская из страны тех, кто игнорирует выплаты, связанные с обязательным медицинским страхованием. Но у нас такой практики пока нет».

В то же время существует ряд случаев, в которых отсутствие медицинского полиса у конкретного лица может серьезно повлиять на общественное здоровье. Например, выезжает человек за рубеж, не имея медицинского полиса. Очень часто по возвращении состояние его здоровья не выдерживает никакой критики. Дело в том, что велико число случаев, при которых вернувшийся является переносчиком опасных заболеваний, таких как, например, туберкулез, а также многих других инфекций. Отсутствие полиса, и часто денег на него, не позволяет вовремя получить квалифицированную медицинскую помощь, что приводит к распространению заболевания среди населения.

 

Безусловно, существует немало проблем, связанных с оказанием квалифицированной медицинской помощи жителям Молдовы, выезжающим за рубеж. Это обусловлено недостатком средств и другими сложностями в сфере медицины во всех странах постсоветского пространства. И пока самым эффективным средством является приобретение временной медицинской страховки на территории даже государств-участников СНГ, хотя далеко не все мигранты к этому прибегают. 

 

Иначе обстоит дело с медицинским страхованием при выезде наших граждан за пределы СНГ. Большинство стран требует при въезде международный страховой полис. Он считается действительным по всему миру, приобретается в частном порядке в страховых конторах и «покрывает» несчастные случаи, внезапные непредвиденные заболевания, наступившие во время поездки застрахованного лица за границу. По этому полису страховая компания обязана возместить целый спектр медицинских услуг, связанных с госпитализацией, амбулаторным лечением, расходами на медтранспорт, а также – специальные транспортные услуги, связанные с возвращением заболевшего на родину. Договор страхования может быть заключен на срок от 3 до 365 дней, в зависимости от продолжительности поездки. От срока действия страховки зависит и цена на нее.

 

Таким образом, никаких нововведений в этой области пока нет, и, по сути, забота о медицинском страховании за рубежом по-прежнему лежит на плечах самих граждан, в частном порядке приобретающих соответствующие страховки.