Европейский суд по правам человека обнародовал отчет о своей деятельности за прошлый год. Результаты впечатляют: по сравнению с 2008 годом, заявлений поступило на 15% больше. Цифра вышла внушительная - 57100. Количество вынесенных решений тоже увеличилось - на 10% , и превысило отметку в 33 тысячи. Это означает, что тенденция «заваливания» ЕС жалобами продолжается. Более того, набирает обороты. Значит, недавно начавшейся реформе суда сейчас самое время и место.
Интересно, что по количеству дел «впереди планеты всей» четыре государства. Все - наши ближайшие соседи: Россия, Турция, Украина и Румыния. Из этих стран пришло более половины обращений, направленных в ЕС в минувшем году. Показатель принятых по этим делам вердиктов немного изменяет «иерархию»: на первом месте Турция с 356 решениями, на втором Россия – 219 решений, затем идут Румыния (168) и Польша (133).
Из Молдовы в 2009 году поступило 3349 жалоб. За это же время против нашего государства Европейский суд вынес 30 решений. Это на три решения меньше, чем в 2008 году, но вряд ли является поводом для радости: сегодня на стадии судебного разбирательства находится еще 217 дел, а уже принятые вердикты обойдутся стране более чем в 2 млн. евро.
При этом самая большая компенсация за всю историю «молдавских» разбирательств в ЕС была присуждена именно в прошлом году – по делу Dacia SRL. Согласно решению ЕС, государство должно либо возвратить бывшему владельцу кишиневскую гостиницу «Дачия», либо выплатить 7237700 евро материального ущерба, 25000 евро морального ущерба и 6 тысяч евро судебных издержек.
Как показывает анализ решений, вынесенных Евросудом, чаще всего в Молдове нарушается статья 6 Европейской конвенции о правах человека «Право на справедливое судебное разбирательство». За прошлый год нарушение этого права было признано в 16 из 30 вынесенных судом решений.
Ошеломляюще высокие показатели и по статье 3 ЕКПЧ: о запрещении пыток и бесчеловечного, унижающего достоинство обращения. Нарушения такого рода были зафиксированы примерно в половине рассмотренных судом дел. Это означает, что проблема для Молдовы по-прежнему актуальна, и правоохранительные органы должны уделять особое внимание проблеме предотвращения пыток внутри государства – для того, чтобы она не решалась затем международным судом с большими финансовыми потерями для государства.
На третьем месте – нарушения статьи 1 Протокола № 1 к ЕКПЧ, обеспечивающего защиту собственности, замеченные в трети вынесенных решений.
Далее идет статья 5 «Право на свободу и личную неприкосновенность», которая чаще всего нарушается незаконными задержаниями и арестами. Также в течение этого года в Молдове были признаны нарушенными право на свободу выражения и свободу собраний, право на уважение частной жизни и на эффективную правовую защиту. Думается, по «говорящим» названиям этих статей даже непосвященному несложно угадать все «болевые точки» нашего государства.
Безусловно, Европейский суд является отличным рычагом восстановления граждан в своих правах. Тем не менее, акценты все же должны быть расставлены иначе. Эффективную защиту обычный человек должен получать в своем государстве, которое на деле, с одной стороны, декларирует в Конституции свою заботу о нем, а с другой – нарушает его фундаментальные права и даже не может обеспечить своевременное их восстановление.
Хочется, чтобы из Молдовы в ЕС с каждым годом поступало все меньше заявлений, и обусловлено это было бы именно соблюдением прав человека, а не юридической неграмотностью наших граждан, как это происходит сейчас. А двум «бюджетным» миллионам евро, думается, всегда найдется достойное применение.
EUR: 17.2753
Возможен снег, -3°, -2°
